佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法的通知
第一章 總則
第一條 為深入貫徹國家、省和市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、集聚化發(fā)展,根據(jù)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知》(佛府〔2021〕12號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體,以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本實(shí)施辦法所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)是指主營(yíng)業(yè)務(wù)歸屬于《2017年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),廣播、電視、電影和錄音制作業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)或由區(qū)行政主管部門認(rèn)定的企業(yè)。
第三條 本實(shí)施辦法措施適用于在禪城區(qū)范圍內(nèi)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域或利用信息化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化提升的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu),以及在禪城區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)50萬元以上的分公司。
第二章 扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶
(一)對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)總部、控股子公司,按已完成固定資產(chǎn)投資總額的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高2億元。扶持對(duì)象須承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到10億元,如上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足10億元,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
?。ǘ?duì)中國電子信息百強(qiáng)、中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)、中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)的非本區(qū)良好經(jīng)營(yíng)滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)或設(shè)立控股子公司,按照實(shí)繳注冊(cè)資本的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。扶持對(duì)象須承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到5億元,如上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足5億元,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
(三)對(duì)已認(rèn)定為國家級(jí)、廣東省級(jí)、佛山市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目的非本區(qū)良好經(jīng)營(yíng)滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶或設(shè)立控股子公司,按照實(shí)繳注冊(cè)資本的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高分別給予一次性200萬元、150萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。扶持對(duì)象須分別承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到3億元、2.5億元、1億元,如上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足其承諾主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
(四)對(duì)已入選廣東省、佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的非本區(qū)良好經(jīng)營(yíng)滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶的,按照實(shí)繳注冊(cè)資本的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高分別給予50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。扶持對(duì)象須分別承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到8000萬元、5000萬元,如上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足其承諾主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
(五)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元、1000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)類非本區(qū)良好經(jīng)營(yíng)滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶的,分別給予30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。扶持對(duì)象須分別承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到5000萬元、3000萬元,上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足其承諾主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
?。?duì)經(jīng)區(qū)招商部門認(rèn)定的新落戶佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚區(qū)的重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),租用辦公用房自用的,按照每月每平方米30元(如實(shí)際租金低于這一標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際租金),最高補(bǔ)貼面積不超2000平方米的標(biāo)準(zhǔn),按不超過年實(shí)際已支付總租金給予一次性場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為3年。每家企業(yè)累計(jì)租金補(bǔ)助不超過200萬元。扶持對(duì)象須承諾落戶次年起5個(gè)連續(xù)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)達(dá)到2億元,如上述5個(gè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)不足2億元,則須在第6個(gè)年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
在同一年度同時(shí)符合第四條第(一)(二)(三)(四)(五)點(diǎn)的企業(yè),按照就高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)不享受第四條第(六)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì);已享受第四條第(六)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目不再享受第四條第(一)(二)(三)(四)(五)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 支持培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)壯大
(一)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),按照其上年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增長(zhǎng)部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。已享受上述第四條獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目不再享受本條款獎(jiǎng)勵(lì)。
支持廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)、數(shù)字出版、數(shù)字創(chuàng)意文藝創(chuàng)作與表演等數(shù)字文化企業(yè)做強(qiáng)做大,具體按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)的通知》(佛禪府辦〔2021〕14號(hào))執(zhí)行。
?。ǘ?duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚區(qū)范圍內(nèi)自建或購買辦公用房自營(yíng)的,每平方米建筑面積補(bǔ)貼1000元,同一企業(yè)在政策有效期內(nèi)只能申請(qǐng)1次,最高扶持不超過200萬元。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)深入應(yīng)用云服務(wù)產(chǎn)品,在貫徹執(zhí)行《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》的基礎(chǔ)上,加大力度支持企業(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.對(duì)禪城制造企業(yè)購買使用已入選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)上云用云應(yīng)用產(chǎn)品的,按照已獲得《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》扶持資金額的10%給予補(bǔ)助,上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過5000萬元企業(yè)單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助上限100萬元,其他企業(yè)單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助上限50萬元。
2.對(duì)已入選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)為禪城區(qū)外佛山市內(nèi)的企業(yè)提供上云用云應(yīng)用產(chǎn)品服務(wù)的,按照被服務(wù)的企業(yè)已獲得《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》扶持資金總額的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)每年補(bǔ)助上限100萬元。
?。ㄋ模┲С?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展。支持培育和引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)人才和高級(jí)管理人才,健全留才和服務(wù)人才的工作機(jī)制,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才給予一定的生活補(bǔ)貼、研究資助、安家落戶、子女入學(xué)等保障資助。具體按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進(jìn)“通濟(jì)才智”工程建設(shè)實(shí)施辦法(修訂第二版)的通知》(佛禪府辦〔2021〕18號(hào))等相關(guān)人才扶持政策執(zhí)行。
第六條 支持推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展
支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、載體建設(shè),對(duì)入駐年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量達(dá)到30家、50家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、載體,分別按100萬元、200萬元給予園區(qū)、載體的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一園區(qū)、載體在政策有效期內(nèi)最高累計(jì)扶持不超過200萬元,同一園區(qū)、載體進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 附則
第七條 本實(shí)施辦法所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按照5:5比例各負(fù)擔(dān)其相關(guān)費(fèi)用,其中鎮(zhèn)(街道)負(fù)擔(dān)的資金先由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一墊付,然后再從劃撥給各鎮(zhèn)(街道)的稅收分成款中結(jié)算。對(duì)區(qū)級(jí)認(rèn)定的給予支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)另行協(xié)商約定負(fù)擔(dān)比例。獎(jiǎng)勵(lì)資金以事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式對(duì)符合條件并通過專家評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行扶持。企業(yè)所獲扶持資金不得超過其年度對(duì)禪城區(qū)地方經(jīng)濟(jì)總貢獻(xiàn),享受本實(shí)施辦法第四條、第五條第(二)點(diǎn)扶持項(xiàng)目除外。當(dāng)年因經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)未達(dá)到的扶持資金,允許遞延至下一年,在地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的額度內(nèi)申請(qǐng),遞延期限不超過政策有效期。
第八條 本辦法中,同一扶持對(duì)象同一項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)同類產(chǎn)業(yè)政策支持的,區(qū)級(jí)承擔(dān)部分按照就高不疊加的原則執(zhí)行,享受本實(shí)施辦法第五條第(三)點(diǎn)扶持項(xiàng)目除外。如遇同一項(xiàng)目可享受多項(xiàng)區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的扶持政策時(shí),按照就高不重復(fù)的原則落實(shí)。
第九條 本實(shí)施辦法所指的年度銷售額、稅收、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等數(shù)據(jù)以稅務(wù)部門核查反饋為準(zhǔn)。本實(shí)施辦法第四條第(一)點(diǎn)所指的固定資產(chǎn)投資額不包含購置土地、房產(chǎn)投資;本實(shí)施辦法各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)條款所涉及的其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),均以評(píng)審核定為準(zhǔn)。項(xiàng)目不得拆分主體、拼湊項(xiàng)目無關(guān)內(nèi)容、分期申報(bào),對(duì)已按“一事一議”方式給予支持的項(xiàng)目不適用本實(shí)施辦法。
第十條 申報(bào)主體須如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目扶持,同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)資金扶持,如發(fā)現(xiàn)已獲財(cái)政資金扶持的同一發(fā)票存在多頭報(bào)送、項(xiàng)目材料弄虛作假、重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)等違反有關(guān)規(guī)定的行為,直接取消申報(bào)資格。申報(bào)主體未履行相關(guān)承諾的,在申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目過程中弄虛作假、騙取、重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金造成損失,以及不按規(guī)定??顚S茫亓?、挪用的,由業(yè)務(wù)主管部門取消或收回資金,并向相關(guān)部門通報(bào)情況,取消申報(bào)主體3年內(nèi)申請(qǐng)本區(qū)財(cái)政扶持資金支持的資格。涉及違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 本實(shí)施辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋并制訂具體申報(bào)指南和組織實(shí)施,其中第四條第(六)點(diǎn)由區(qū)招商局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十二條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起30日后施行,有效期至2025年12月31日。2022年1月1日至2024年12月31日期間符合申報(bào)條件的企業(yè)可在次年申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì),2025年1月1日后符合申報(bào)條件的企業(yè)不再按本實(shí)施辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)?!斗鹕绞卸U城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)扶持辦法(試行)的通知》(佛禪府辦〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。本實(shí)施辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
附件:佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法的通知(佛禪府辦〔2022〕13號(hào))
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