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第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用，提升政府財(cái)政資金杠桿和風(fēng)險(xiǎn)保障作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值，解決企業(yè)融資難問題，規(guī)范佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金”）管理工作，特制定本辦法。

【編制說明】本辦法制定目的。

 

第二條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金以“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、循環(huán)使用”為運(yùn)作原則，由各級(jí)財(cái)政資金共同出資組成，視業(yè)務(wù)發(fā)展需要確定鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政出資擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金規(guī)模，借助市場(chǎng)力量提高財(cái)政扶持資金的使用效率。原佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按規(guī)定移交后并入本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

【編制說明】說明風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的資金來源，規(guī)模不設(shè)上限，根據(jù)運(yùn)作情況鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政出資，銜接原來佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金關(guān)系。

 

第三條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金用途包括撬動(dòng)合作銀行和社會(huì)資本增加對(duì)企業(yè)的貸款投放量，代為補(bǔ)償銀行等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“合作機(jī)構(gòu)”）開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時(shí)產(chǎn)生的部分風(fēng)險(xiǎn)損失以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金日常可能產(chǎn)生的審計(jì)、法律等相關(guān)費(fèi)用。

【編制說明】說明資金用途。

 

第四條  本辦法所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指采用包括專利、商標(biāo)和著作權(quán)（版權(quán)）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押以獲得銀行授信資金或其他金融機(jī)構(gòu)資金的融資模式。

【編制說明】定義知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

 

第二章  資金管理

第五條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”）是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的牽頭機(jī)構(gòu)。工作小組成員由佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及實(shí)際出資部門組成，工作小組的正、副組長(zhǎng)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。原則上每季度應(yīng)召開一次工作小組會(huì)議。工作小組主要職責(zé)包括：

（一）制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持產(chǎn)業(yè)方向或支持企業(yè)類型、扶持企業(yè)名單；

（三）確定合作機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議；

（四）審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的補(bǔ)償支出和核銷；

（五）資金管理事項(xiàng)的調(diào)整和決策。

【編制說明】原佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金已由省市區(qū)鎮(zhèn)四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門共同出資，并入后由市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及出資鎮(zhèn)街知識(shí)產(chǎn)權(quán)部共建工作小組，作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金牽頭機(jī)構(gòu)，并明確牽頭機(jī)構(gòu)職責(zé)。

 

第六條  工作小組辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，辦公室主任由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管副局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)包括：

（一）牽頭開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，審查合作方案；

（二）指導(dǎo)各區(qū)開展引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作；

（三）監(jiān)督資金管理人管理工作；

（四）審議資金管理人提交的資金使用情況報(bào)告；

（五）組織召開工作小組會(huì)議。

【編制說明】明確工作小組辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由其負(fù)責(zé)銜接并監(jiān)督資金管理人工作。

 

第七條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金委托具備條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理運(yùn)作。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過購(gòu)買服務(wù)的方式選定1家受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作統(tǒng)一管理，與受托管理機(jī)構(gòu)簽訂委托管理協(xié)議，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和組織評(píng)價(jià)。受托管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“資金管理人”）主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的日常運(yùn)作，保證資金的安全性和使用效率；

（二）介紹引入適當(dāng)?shù)暮献鳈C(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對(duì)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和調(diào)整；

（三）落實(shí)貸后跟蹤管理及信息反饋；

（四）組織專家小組對(duì)損失款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審、評(píng)估，初步評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償損失及撥付補(bǔ)償資金；

（五）按要求向工作小組提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金季度運(yùn)營(yíng)報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)財(cái)政項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；

（六）起草重大事項(xiàng)決策議案提交工作小組審議。

【編制說明】明確資金管理人職責(zé)。

第八條 資金管理人的管理服務(wù)費(fèi)由基本服務(wù)費(fèi)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)兩部分組成?；痉?wù)費(fèi)按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池總額以超額累退方式計(jì)算，1億元及以下按照年費(fèi)率0.5％計(jì)算、1億元—5億元（含5億元）按照年費(fèi)率0.25％計(jì)算、5億元以上按照年費(fèi)率0.1％計(jì)算?？?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)按照當(dāng)季度企業(yè)新增申請(qǐng)支持融資備案總額的0.25％計(jì)算。管理服務(wù)費(fèi)按季度從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池列支。

【編制說明】明確計(jì)提及支出管理服務(wù)費(fèi)方式。

第九條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池產(chǎn)生的利息滾存計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行專款專用。

【編制說明】風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池產(chǎn)生的利息所有權(quán)和用途進(jìn)行說明

 

第三章  扶持對(duì)象

第十條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為市內(nèi)企業(yè)和已備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品的合作機(jī)構(gòu)。

【編制說明】明確扶持對(duì)象包括企業(yè)及備案的合作機(jī)構(gòu)。

 

第十一條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持的企業(yè)要求須在佛山市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)1年以上，具有獨(dú)立法人資格，以佛山市為主要納稅地，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資。優(yōu)先支持以下企業(yè)：

（一）獲得國(guó)家或廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)；列入佛山市重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄的企業(yè)；

（二）近5年內(nèi)擁有1項(xiàng)（含）以上有效發(fā)明專利或3項(xiàng)（含）以上有效實(shí)用新型專利或3項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

（三）擁有行政認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)；

（四）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)；

（五）全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)；

（六）廣東股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)；

（七）獲得國(guó)家、省、市版權(quán)示范單位稱號(hào)的企業(yè)及產(chǎn)品獲得國(guó)家、省、市最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)；

（八）符合我市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的、經(jīng)濟(jì)效益較好的、具有中長(zhǎng)期發(fā)展前景的企業(yè)。

【編制說明】扶持企業(yè)要求及優(yōu)先支持企業(yè)范圍。

 

第十二條  建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持企業(yè)庫，滿足扶持對(duì)象范圍的企業(yè)需入庫后方可享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持。

【編制說明】建立扶持企業(yè)庫。

 

第十三條  企業(yè)入庫采取定期入庫和實(shí)時(shí)入庫。定期入庫指資金管理人每半年組織一次企業(yè)入庫申請(qǐng)，企業(yè)根據(jù)入庫申請(qǐng)要求，提交入庫申請(qǐng)材料，經(jīng)資金管理人審核并報(bào)工作小組辦公室確認(rèn)后，形成入庫企業(yè)名單。實(shí)時(shí)入庫指符合入庫條件的企業(yè)提出融資申請(qǐng)時(shí)，同時(shí)向資金管理人提交入庫申請(qǐng)材料，經(jīng)資金管理人審查通過后，先行入庫獲得扶持，資金管理人再向給工作小組辦公室報(bào)備。

【編制說明】扶持企業(yè)庫入庫方式。

 

第十四條  被扶持企業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目獲得的融資應(yīng)按獲取融資時(shí)明確的用途使用，具體使用情況由合作機(jī)構(gòu)把關(guān)負(fù)責(zé)。

【編制說明】企業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目獲得的資金用途由合作機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

 

第十五條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持的合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在佛山地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)。包括銀行、類金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（二）服務(wù)效率高，具有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力；

（三）合作機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品已按要求向資金管理人備案，并通過工作小組審核納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金補(bǔ)償范圍；

（四）按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向資金管理人報(bào)送已備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目還款情況及相關(guān)數(shù)據(jù)；

（五）按規(guī)定盡職盡責(zé)追索不良貸款，并做好統(tǒng)計(jì)工作。

【編制說明】要求合作機(jī)構(gòu)需具備的基本條件。

 

第十六條  合作機(jī)構(gòu)需針對(duì)開發(fā)設(shè)計(jì)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，引導(dǎo)和扶持企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得所需資金。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品須向資金管理人申請(qǐng)備案。合作機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整申請(qǐng)。

【編制說明】要求合作機(jī)構(gòu)報(bào)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品。

第十七條  相關(guān)機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定，向資金管理人提出合作方案和產(chǎn)品方案并申請(qǐng)成為合作機(jī)構(gòu)。資金管理人負(fù)責(zé)提請(qǐng)工作小組辦公室審議，工作小組辦公室優(yōu)先選擇風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金承擔(dān)損失額比例較小、杠桿撬動(dòng)作用較大且可持續(xù)發(fā)展的合作方案。經(jīng)工作小組審核同意后，由資金管理人按規(guī)定與合作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，并向工作小組辦公室備案。原佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)品方案后自動(dòng)延續(xù)成為合作機(jī)構(gòu)。

【編制說明】審定合作機(jī)構(gòu)程序。

第十八條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品按照“先試點(diǎn)后推廣”的辦法，對(duì)試點(diǎn)成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和資金管理人進(jìn)行推廣。合作機(jī)構(gòu)一年內(nèi)沒有開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的，經(jīng)工作小組同意，由資金管理人與其解除合作關(guān)系。

【編制說明】支持優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品，建立合作機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。

 

第四章  運(yùn)作方式

第十九條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式運(yùn)作，如支持項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失，則知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押實(shí)際融資部分由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、合作機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

【編制說明】分擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押實(shí)際融資部分的風(fēng)險(xiǎn)。

 

第二十條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資包括以下幾種方式：

（一）直接質(zhì)押的融資：企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)給銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)人向企業(yè)出借資金的融資方式。

（二）間接質(zhì)押的融資：企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)給擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等第三人，擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等第三人為企業(yè)融資提供擔(dān)?；蛐庞帽ｋU(xiǎn)，企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為反擔(dān)保來獲取銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款的融資方式。

（三）由擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)與銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)商定法律允許的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式。

【編制說明】允許直接質(zhì)押和間接質(zhì)押等多種方式。

 

第二十一條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金僅按規(guī)定比例補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目本金損失部分，相關(guān)利息等由合作機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

【編制說明】?jī)H分擔(dān)本金損失部分。

 

第二十二條  每家企業(yè)每年最多可申請(qǐng)一個(gè)扶持項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扶持金額最高不超過1000萬元，項(xiàng)目期限最長(zhǎng)不超過1年，單個(gè)項(xiàng)目對(duì)合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例不超過損失本金的70%。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目到期前，企業(yè)因特殊情況，可由合作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)出申請(qǐng)延期，說明延期原因及延期期限，經(jīng)工作小組辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。同一企業(yè)原則上不可連續(xù)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目超過3年。

【編制說明】對(duì)企業(yè)享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金政策金額、次數(shù)作規(guī)定，有利于扶持更多企業(yè)。

 

第五章  項(xiàng)目申請(qǐng)流程

第二十三條  扶持項(xiàng)目申請(qǐng)流程：

（一）融資申請(qǐng)。入庫企業(yè)向合作機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)。

（二）盡職調(diào)查。合作機(jī)構(gòu)根據(jù)融資企業(yè)的申請(qǐng)資料，對(duì)融資企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查。

（三）融資報(bào)備。經(jīng)合作機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查審核同意的，由合作機(jī)構(gòu)填寫《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目報(bào)備表》，報(bào)資金管理人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目報(bào)備。資金管理人對(duì)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行形式性審查，主要對(duì)借款企業(yè)是否納入“扶持企業(yè)庫”、借款情況、報(bào)送材料是否齊備、申請(qǐng)金額是否符合要求等進(jìn)行形式性復(fù)核，并對(duì)符合要求的項(xiàng)目出具《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目確認(rèn)函》。

（四）資金發(fā)放。合作機(jī)構(gòu)與借款企業(yè)簽署借款合同、質(zhì)押合同、保險(xiǎn)合同、擔(dān)保合同等相關(guān)法律文件，通過銀行和類金融機(jī)構(gòu)放貸或發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式向企業(yè)發(fā)放資金，合作機(jī)構(gòu)在資金發(fā)放10天內(nèi)向資金管理人報(bào)備該筆業(yè)務(wù)相關(guān)資料。

【編制說明】扶持項(xiàng)目申請(qǐng)流程。

 

第六章  項(xiàng)目管理

第二十四條  貸后管理實(shí)行分層管理，以合作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，資金管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

【編制說明】貸后管理分工。

 

第二十五條  合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及資金使用情況的監(jiān)督和檢查力度，每季度向資金管理人進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作情況備案。同時(shí)，資金管理人有權(quán)要求合作機(jī)構(gòu)配合，不定期對(duì)借款企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，及時(shí)了解借款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，如發(fā)現(xiàn)借款企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的，立刻向工作小組辦公室報(bào)告。

【編制說明】明確合作機(jī)構(gòu)相關(guān)義務(wù)。

 

第二十六條  資金管理人與合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)定期信息交流。若發(fā)生下列情況，合作機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書面通知資金管理人，并將調(diào)查情況上報(bào)工作小組辦公室：

（一）融資企業(yè)不按期支付利息；

（二）融資企業(yè)出現(xiàn)逾期；

（三）合作機(jī)構(gòu)認(rèn)為融資企業(yè)不能正常還款；

（四）合作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要通知的其他重要事項(xiàng)。

【編制說明】風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)送要求。

 

第二十七條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)生不良運(yùn)行情況后，在融資企業(yè)融資本息償還逾期90天以上，且合作機(jī)構(gòu)已按照《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2017年版）》（財(cái)金〔2017〕90號(hào)）規(guī)定追收180天以上尚未全部收回貸款本金的（合作機(jī)構(gòu)向貸款企業(yè)發(fā)送第一封律師函開始計(jì)算），可按合作協(xié)議約定向資金管理人申請(qǐng)項(xiàng)目損失補(bǔ)償。

【編制說明】明確風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)時(shí)間。

 

第二十八條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)流程：

（一）啟動(dòng)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)生不良運(yùn)行情況后，合作機(jī)構(gòu)按本辦法要求進(jìn)行追償。由合作機(jī)構(gòu)針對(duì)尚未收回本金按約定的比例金額向資金管理人提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)和相關(guān)追償、本金損失證明。

（二）補(bǔ)償核定劃付。資金管理人對(duì)合作機(jī)構(gòu)報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行初核，制定補(bǔ)償方案并報(bào)送工作小組。補(bǔ)償方案經(jīng)工作小組批復(fù)同意后，由資金管理人按照補(bǔ)償方案從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金賬戶向合作機(jī)構(gòu)劃付相關(guān)補(bǔ)償金。

（三）補(bǔ)償后的債務(wù)追收。由合作機(jī)構(gòu)全權(quán)向違約借款企業(yè)催收，依法律程序進(jìn)行追償，追償所得按比例返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

（四）損失核銷。依法追償終結(jié)后，對(duì)確實(shí)無法收回的本金損失，經(jīng)向資金管理人申報(bào)，并由工作小組審議確認(rèn)后，在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金按實(shí)核銷。

【編制說明】風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)流程。

 

第七章  風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十九條  當(dāng)單家合作機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的逾期率超過5%，或支出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到與該機(jī)構(gòu)合作資金50%的，暫停該合作機(jī)構(gòu)新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

【編制說明】單家機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制。

 

第三十條  當(dāng)全部合作機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的逾期率超過5%，或者支出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到總資金50%的，暫停審批新的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

【編制說明】整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制。

 

第三十一條  各合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自查，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，當(dāng)逾期率回復(fù)正常后，經(jīng)工作小組同意再行恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

【編制說明】業(yè)務(wù)恢復(fù)機(jī)制。

 

第八章  監(jiān)督管理

第三十二條  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，禁止任何部門和單位截留、挪用。工作小組會(huì)同市財(cái)政局批準(zhǔn)在合作金融機(jī)構(gòu)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池賬戶。工作小組可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金撥付使用情況進(jìn)行審核，也可委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。工作小組如發(fā)現(xiàn)資金管理人有擅自挪用資金的情況，有權(quán)取消資金管理人的資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并且要求資金管理人賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【編制說明】風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金存放要求，以及資金管理人違規(guī)處理措施。

 

第三十三條  合作機(jī)構(gòu)應(yīng)每季向資金管理人報(bào)送業(yè)務(wù)開展情況匯總、不良貸款發(fā)生及清繳返還情況、呆賬貸款核銷情況等，接受工作小組辦公室和資金管理人的監(jiān)督。資金管理人應(yīng)每季向工作小組辦公室報(bào)送業(yè)務(wù)情況、資金使用情況，接受工作小組辦公室的監(jiān)督。工作小組辦公室應(yīng)每季向工作小組成員及市財(cái)政局報(bào)送業(yè)務(wù)情況、資金使用情況。

【編制說明】每季信息報(bào)送機(jī)制。

 

第九章  附則

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。屆滿或政策法規(guī)變化，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。有效期滿后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金存續(xù)期內(nèi)發(fā)生的符合損失補(bǔ)償條件的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，可依據(jù)本辦法享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持。

【編制說明】明確政策有效期內(nèi)均可開展業(yè)務(wù)。

 

第三十五條  本辦法到期后如明確不再延續(xù)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金在履行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任后，余額按出資比例退還各級(jí)財(cái)政。

【編制說明】明確風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金結(jié)束條件。

 

第三十六條  原《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理試行辦法的通知》（佛府辦〔2016〕11號(hào)）和《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理試行辦法的實(shí)施細(xì)則》（佛科〔2016〕133號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起廢止。

第三十七條  本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。